Le 20 juin 2022, le gouvernement wallon a approuvé la mise en place d’un Observatoire du sans-abrisme. L’objectif stratégique de l’Observatoire wallon du sans-abrisme consiste en la mise en place et le suivi d’une stratégie globale de sortie du sans-abrisme sur l’ensemble du territoire wallon.

Au niveau opérationnel de la politique de lutte contre le sans-abrisme, cette stratégie implique de passer progressivement d’une approche curative à une approche préventive du sans-abrisme, c’est-à-dire :

  • Identifier les différents parcours de vie amenant une personne à la rue ;
  • Proposer une solution d’hébergement adéquat aux différents publics ainsi identifiés.
  • Réorienter, lorsque cela s’avère pertinent, les différentes missions des opérateurs de terrain actifs dans la lutte contre le sans-abrisme afin de correspondre à cette nouvelle approche.

Au niveau institutionnel, l’OWSA visera à :

  • Assurer la coopération et le transfert d’informations entre les différents niveaux de pouvoirs compétents dans la lutte contre le sans-abrisme (fédéral, communautaire, régional, supralocal et local) ;
  • Assurer la coopération et le transfert d’informations entre les différentes institutions de Wallonie actives dans la lutte contre le sans-abrisme, en particulier entre le SPW Intérieur et Action sociale et le SPW Territoire, Logement, Patrimoine et Energie ;
  • Inclure les acteurs de terrain actifs dans la lutte contre le sans-abrisme dans ces réflexions.

Concrètement, les missions de l’Observatoire wallon du sans-abrisme sont les suivantes :

  • Expertise : disposer d’une expertise pluridisciplinaire (logement, précarité, travail social, etc.) sur la question du sans-abrisme, fondée notamment sur la collecte de données quantitatives et qualitatives sur ce phénomène ;
  • Avis : définir et coordonner les orientations prises et/ou à prendre en matière de lutte contre le sans-abrisme ;
  • Centralisation : doter la Wallonie d’une instance centralisée en matière de lutte contre le sans-abrisme, associant les différents opérateurs actifs sur le terrain et experts de la question, en constituant un interlocuteur privilégié pour les autorités en la matière.

Pour mener à bien ses travaux, l’Observatoire sera doté donc de trois composantes principales :

  • Son équipe, logée au sein du SPW Intérieur et Action sociale, dotée de 3,5 équivalents temps plein. Elle sera chargée d’organiser les travaux de l’Observatoire, produire les documents, convoquer les réunions, etc.
  • Son Comité d’accompagnement, composé des acteurs institutionnels pertinents, c’est-à-dire :
    • L’équipe de l’Observatoire ;
    • Un(e) représentant(e) du Cabinet du/de la Ministre-Président(e) ;
    • Un(e) représentant(e) du Cabinet du/de la Ministre ayant l’Action sociale dans ses attributions ;
    • Un(e) représentant(e) du Cabinet du/de la Ministre ayant le Logement dans ses attributions ;
    • Un(e) représentant(e) du Haut Conseil Stratégique ;
    • Un(e) représentant(e) du SPW Intérieur et Action sociale ;
    • Un(e) représentant(e) de l’AViQ ;
    • Un(e) représentant(e) du SPW-TLPE (Logement) ;
    • Un(e) représentant(e) de l’IWEPS.

Il veillera au bon fonctionnement de l’Observatoire et jouera un rôle de soutien à l’équipe de l’Observatoire, en s’assurant que celle-ci dispose des moyens nécessaires à l’accomplissement de ses missions. Enfin, il organisera le fonctionnement et les travaux de l’Observatoire, et pourra demander une analyse ou un avis.

  • Son Comité de concertation des acteurs de la lutte contre le sans-abrisme, qui regroupera l’expertise (aussi bien de terrain que scientifique) nécessaire à l’accomplissement des missions de l’Observatoire. Il remettra des avis sur l’orientation de la politique de lutte contre le sans-abrisme. Ses avis seront produits d’initiative ou à la suite d’une demande du Comité d’accompagnement. Plus précisément, ce Comité sera composé de :
    • L’équipe de l’Observatoire ;
    • Un(e) représentant(e) du SPW-TLPE (Logement) ;
    • Un(e) représentant(e) de la Société wallonne du Logement (SWL) ;
    • Un(e) représentant(e) de l’AViQ ;
    • Un(e) représentant(e) de la Fédération Wallonie-Bruxelles ;
    • Un(e) représentant(e) du SPP Intégration sociale ;
    • Un(e) expert(e) universitaire spécialisé(e) dans les questions de désaffiliation sociale, sans-abrisme, travail social, etc.
    • Deux représentant(e)s du Réseau wallon de lutte contre la pauvreté (RWLP) dont un expert du vécu ;
    • Un(e) représentant(e) issu(e) des Relais sociaux ;
    • Un(e) représentant(e) de la Fédération des CPAS ;
    • Un(e) représentant(e) de l’Association des Maisons d’accueil (AMA) ;
    • Un(e) représentant(e) de l’Association Régionale des Centres d’Accueil (ARCA) ;
    • Un(e) représentant(e) du Rassemblement des Associations de promotion du Logement (RAPeL).